完善政策法规与标准体系建设，助力智能网联汽车产业健康发展

10月23日下午，2019世界智能网联汽车大会“政策法规与标准体系”专题论坛在中国国际展览中心召开。此次论坛聚焦智能网联汽车政策法规与标准体系建设，多位政府领导、专家学者、企业领袖和创业者共聚一堂，探讨该如何完善智能网联汽车产业发展的法律、法规和政策环境，协同推进标准规范制定和检测认证体系建设，助力智能网联汽车产业健康发展。

工业和信息化部装备工业司汽车处处长白华、公安部交通管理局法制处处长陈东、交通运输部科技司科技创新发展处副处长汪水银等领导出席，中国汽车技术研究中心有限公司董事长、党委书记、总经理安铁成主持本次论坛。

中国汽车技术研究中心有限公司董事长、党委书记、总经理安铁成

联合国道路运输局汽车安全处官员Francois Guichard，澳大利亚驻上海总领事馆商务领事Dane Richmond，日本交通安全环境研究所高级主管斧田孝夫，中国汽车技术研究中心有限公司汽车标准化研究所副所长王兆，北京市产品质量监督检验院/国家汽车质量监督检验中心（北京顺义）副院长、常务副主任彭永伦，中国电子产品可靠性与环境试验研究所技术推广处处长、高级工程师张增照，中国电子信息产业发展研究院政策与法律研究所所长栾群等嘉宾，围绕智能网联汽车的发展现状、政策法律建设、标准体系制定、未来趋势等方面，发表了主题演讲。

工业和信息化部装备工业司汽车处长白华

工业和信息化部装备工业司汽车处处长白华发表致辞，她指出，在新一轮科技革命和产业变革的推动中，汽车与信息通信、互联网、大数据、人工智能等先进技术深度融合，不断催生新产业、新模式、新业态。智能网联汽车作为跨行业、跨领域技术和产业融合发展的重要载体，正在迎来发展热潮。着眼未来技术和产业发展，智能网联汽车更需要法规政策的不断完善和技术标准的大力支撑。各方应该加强沟通协调，加强合作，互学互鉴，共同推动技术的快速发展。

公安部交通管理局法制处处长陈东

公安部交通管理局法制处处长陈东在致辞中指出，人工智能、移动通信等技术的发展，以及与汽车产业的深度融合，促使智能网联汽车成为新一轮科技革命和技术创新的重要成果，成为构建便捷、安全、智慧交通生态的核心要素，对推动汽车产业创新发展，实现安全、高效、绿色出行，推动科技强国、交通强国、网络强国建设具有十分重要的意义。作为道路交通安全工作的主管部门，公安部高度重视，积极支持智能网联汽车发展，并主动会同有关部门加强有关法律制度、标准、行业发展等政策研究，为推动整个产业的健康可持续发展做出积极贡献。 

联合国道路运输局汽车安全处官员Francois Guichard

联合国道路运输局汽车安全处官员Francois Guichard在演讲中分析了WP29智能网联汽车发展过程中的问题与成果，他表示，联合国世界车辆法规协调论坛（WP29）主要做的工作就是进行技术的监测和监管。面对日益更新的技术，需要对不断出现的新情况制定新的法律法规，比如在技术标准的制定上，需要具体涵盖到车辆的各个方面的细节工作，包括环保、安全、总体安全、照明等具体细节，联合国道路运输局希望能够为成员国提供法律法规方面的指导工作，助力汽车产业的健康发展。

澳大利亚驻上海总领事馆商务领事Dane Richmond

澳大利亚驻上海总领事馆商务领事Dane Richmond表示，在交通领域未来有三大细分领域，一个是智能交通系统，先进的技术确保旅途更加安全、高效、环保；第二个是智能网联汽车，与运输网络的其他部分进行无线通讯和连接，同时能够完成一系列比较难的汽车操作，比如说转向；第三个是出行服务，汽车与骑乘共享的平台，能够体现一种联运式的服务。而对于澳大利亚来说，良好的法律法规环境、完善的基础设施将会助力智能网联汽车更好地发展。

日本交通安全环境研究所高级主管斧田孝夫

日本交通安全环境研究所高级主管斧田孝夫认为，自动驾驶汽车可以解决由于驾驶员自身的问题所带来的安全隐患，最重要的是可以帮助大幅度地减少车辆事故发生的频率。目前，自动驾驶技术正在高速发展，但是自动驾驶仍然不能完全落地应用，主要原因在于现在还缺乏一些安全验证系统。而关于技术监管、关于不同车型的批准和检验，不管是在国家层面还是国际层面，都需要进行更多的思考。

中国汽车技术研究中心有限公司汽车标准化研究所副所长王兆

中国汽车技术研究中心有限公司汽车标准化研究所副所长王兆在演讲中谈到了中国智能网联汽车标准法规体系建设及国际协调，他表示，在人工智能、大数据等新技术、新方法、新工具的推动之下，智能网联汽车正处于从测试验证向商品化过渡的关键时期，在这种情况下，智能网联汽车新型测试评价及管理成为国内外关注重点，智能网联汽车国际标准法规协调已经进入实质阶段。目前，中国汽车技术研究中心正积极推进中国智能网联汽车相关标准体系的研究工作，计划到2020年，制定30项以上智能网联汽车重点标准，初步建立能够支撑驾驶辅助及低级别自动驾驶的智能网联汽车标准体系；到2025年，制定100项以上智能网联汽车标准，系统形成能够支撑高级别自动驾驶的智能网联汽车标准体系。

北京市产品质量监督检验院/国家汽车质量监督检验中心（北京顺义）副院长、常务副主任彭永伦

北京市产品质量监督检验院/国家汽车质量监督检验中心（北京顺义）副院长、常务副主任彭永伦认为，智能网联汽车是由汽车、智能和网联三大部分共同构成的一个非常复杂的系统，这个系统里任何一个环节出问题，可能都会带来严重的后果。只有验证自动化的系统安全发挥功能，才能够真正地为智能网联汽车进行保驾护航。通常对智能网联汽车进行测试验证主要从三个方面进行，一个是功能性，各项指标是否达到了设计要求和标准要求，是否与企业宣传和承诺的一致。第二个是安全性，就是从根本上防止事故发生和伤害的能力，在汽车领域又分为主动安全和被动安全，现在加上车联网还有信息安全。第三个是可靠性，规定的标准场景和环境条件下，规定的时间内保持规定的功能性和安全性的能力。 

中国国电子产品可靠性与环境试验研究所技术推广处处长、高级工程师张增照

中国国电子产品可靠性与环境试验研究所技术推广处处长、高级工程师张增照表示，当智能网联汽车，特别是无人驾驶汽车走向公路以后，安全问题显得尤为重要，而底层单元的可靠性更是其中的重要部分。如果忽视底层单元的可靠性，可靠性的基础就会减弱，这样整个系统的可靠性就会降低。目前，标准体系中没有专门的可靠性要求和测试要求。为此，他提出四点建议：一是在标准框架中增加质量可靠性标准板块，可以放在基础标准中，保障高质量发展；二是政府和机构、企业和一定要在顶层设计中提出可靠性的要求和标准要求，保障系统和实物的高质量、高可靠；三是可靠性的标准和认证应包括智能网联涉及的众多层次；四是关键产品和系统测试建议引入第三方测试机构，保障行业的有序竞争和健康发展。

中国电子信息产业发展研究院政策与法律研究所所长栾群

中国电子信息产业发展研究院政策与法律研究所所长栾群在论坛现场发布了《2019智能网联汽车政策法律研究报告》。栾群所长从“智能网联汽车发展的规则之变”、“全球主要国家和地区的规则修订进程”、“智能网联汽车对既有规则的冲击”，以及“我国智能网联汽车政策法规修改建议”等四个方面，对智能网联汽车的政策法律做了系统全面的梳理。

新一代信息技术与汽车产业的深度融合，让智能网联汽车逐渐成为全球汽车产业发展的战略制高点。想要取得发展先机，完善的政策法规与标准体系尤为重要。基于此次专题论坛，与会嘉宾加强了业界交流，推动了政策法规与标准体系的建设，助力智能网联汽车产业更快更好发展。