魏文清：高水平对外开放，共创全球汽车产业新高地

2023年7月5日-7日，由中国汽车工业协会主办的第13届中国汽车论坛在上海嘉定举办。本届论坛以“新时代 新使命 新动能——助力建设现代化产业体系”为主题，设置“1场闭门峰会+1个大会论坛+16个主题论坛+N场发布”共18场会议及若干发布、展示、推广等活动，旨在凝聚各方力量，形成发展共识，为建设现代化产业体系贡献汽车行业的智慧和力量。其中，在7月6日下午举办的“主题论坛四：高水平对外开放，共创全球汽车产业新高地”上，中国汽车工业协会副秘书长魏文清主持会议并发表即兴点评。以下内容为现场演讲实录：

 女士们、先生们，大家下午好！我是中国汽车工业协会副秘书长魏文清，非常荣幸能够主持这场论坛。首先，我代表论坛组委会和中国汽车工业协会欢迎和感谢各位出席本次论坛。这里还要特别感谢商务部外资司产业处吴迪处长，当天从北京赶过来并还要赶回去，我在此提出特别的感谢。

这个月15号是中国汽车工业建设70周年，而中国汽车工业高速发展主要是在改革开放40多年。上世纪80年代，我国汽车工业对外开放，采用合资合作方式起步，不仅汽车产业技术起点高——同步采用国外先进产品和技术，而且制度标准起点也高——建立与世界接轨的中国特色汽车产业生态体系和现代技术标准，中外企业同台竞争实现了共赢，共同快速发展。可以说，中国汽车工业高速发展史是一部汽车工业对外开放史，外资和合资企业为中国汽车工业发展做出了重要贡献。

近年来产业“四化”变革加速，全球化与去全球化斗争加剧，中国汽车行业呈现新的竞争格局，外资和合资市场出现下滑趋势，品牌出现剧烈分化，曾创造出长时间辉煌的外资和合资品牌遭遇巨大的挑战。但是外商在华投资热情不减，据中汽协会调研显示，在华多数外资和合资企业均表示继续在华深入发展的意愿，新一轮高水平合资合作大幕在汽车行业已经全面展开。

如何在复杂外部环境下把握国内国际双循环内在联系，利用中国大市场优势，集合制度型开放、外资优势和本土化优势，抓住中国汽车工业产业变革和高质量发展的红利，在中国式现代化进程中继续展现外资和合资风采，形成中国汽车行业百花齐放，共同创造全球汽车产业新高地，不仅仅是外资和合资企业都必须要面对的最为紧迫的问题，也是整个汽车行业需要面对热点问题。

党的二十大报告强调高水平对外开放，今年的政府工作报告明确提出更大力度吸引和利用外资。具有12年历史的中国汽车论坛，是全球汽车领域的“达沃斯”，是向全行业输出智慧和思想的重要平台。协会在今年汽车论坛主题选择中，根据调研决定增设“高水平开放”主题论坛。在中国汽车产业正在经历产业前所未有的“三期叠加”阶段，这三期是“技术变革期”、“产业成长期向成熟期的转变”和“中国品牌的拐点期”，这三期在其它发展中国家都是分三步或者分两步完成，但是在中国必须三步并作一步走。坦率地说，局面从来没有如此复杂，思想从来也没有如此之纷杂，会议筹备可以说是非常具备挑战。好在有政府主管部门、专业研究机构、行业老领导、中汽协外资委员会、主要车企集团、主流媒体大力支持，我们能够有机会相聚于此，在此表示衷心地感谢！谢谢！

出席会议并演讲的领导和嘉宾有九位：商务部外资司产业处吴迪处长，国际信息中心徐长明副主任，联合国全球契约组织第十项原则专家组成员、原商务部研究院跨国公司研究中心主任王志乐教授，中科院战略咨询研究院产业科技创新研究部部长王晓明博士，中国汽车研究中心中汽中心资深首席专家、中国汽车战略与政策研究中心总工程师吴松泉先生，中国第一汽车集团有限公司战略与合作部 副总经理张之昧，通用中国副总裁副总裁王静博士，华晨宝马副总裁王军先生，大陆中国政府事务部戴奇君总监。特斯拉副总裁陶琳女士，临时有事不能出席会议，特地发来书面讲话，分享了特斯拉成为中国对外开放的典范，并助推“中国智造”、“中国方案”走向世界经验，以及下步计划和期待。

吴迪处长发表“更大力度吸引和利用外资”引导发言。强调利用外资三方面意义：加快构建新发展格局的重要支撑、建设现代化产业体系的重要力量、促进科技创新的重要载体。重点回顾第四个阶段全面开放阶段主要成就。介绍了二十大以来“更大力度吸引和利用外资”一些列安排和部署。“促开放、扩增量, 优环境、稳存量”，我们相信中国大门越开越大！

王晓明博士发表“加强开放合作，推动汽车产业创新发展”演讲，系统介绍新阶段现代化产业体系、新兴战略产业、未来产业与汽车产业和对外开放逻辑关系、基本判断和建议。信息量很大，掌控好这些关系，企业一定会产生飞跃式的发展。

王教授发表“把握国际通行规则，推进高水平对外开放”演讲，生动地讲解了国际规则、营商环境、对外开放、合规管理关系。高水平开放，制度型开放是核心，合规是基础。所以我们引进来和走出去都不能投机取巧，耍小聪明，只有按规则办事讲究诚信，才会持续发展。

王静博士发表“汽车新时代，机遇和挑战”演讲，介绍通用对于汽车新时代的判断和以“三零”为目标的应对战略，对中国市场化、法治化、国际化的营商环境提出具体建议，表达通用“立足中国 携手中国 用心中国”的决心。通用是率先深度本土化的典范，相信通用会在中国有一个美好的未来。

王军副总裁发表“在开放中合作共赢”演讲，很好说明华晨宝马20年历史是“双向奔赴”的20年历程。他们将进一步增强国内国际两个市场两种资源联动效应，既本土化和国际化互动，相信华晨宝马一定会达到新的国际合作质量和水平。

戴奇君总监发表“扎根市场，服务市场”演讲。大陆这些年无论是中国，还是全球进步非常快，主要原因是他们做到扎根市场，不断创新。

一汽集团战略与合作部副总经理张之昧发表“筑梦未来, 领航升级，全面创造合资合作2.0新时代“演讲，合资合作30年促进双方发展，合资合作2.0新时代的“八大内涵”，将进一步加强紧密合作和融合发展，共同推动汽车产业升级，相信一汽永远是中国的汽车行业“老大哥”。

中国汽车研究中心政研中心总工程师吴松泉先生是行业内资深专家，他的“关于新时期汽车产业中外合作几点思考”可以作为我们论坛的一个总结，他总结新时期有五大特征、五重压力，并且给出五点建议，其中关键的关键是深度本地化。对此，我非常赞同，有了本土化，一切问题迎刃而解。

我们花了一个下午重点探讨对外开放以及外资和合资企业走过的历程，面临的形势、任务、困惑和对策，我今天听到最多的字眼是开放、合作、创新、本土化、双向奔赴、双向对流。我相信此次论坛一定有助于中国进一步高水平对外开放，共创全球汽车产业新高地。我感觉基本道理都是相通的，并且都是淳朴的，我想引用南宋理学家朱熹《观书有感》作为结语：

半亩方塘一鉴开，

天光云影共徘徊，

问渠哪得清如许？

唯有源头活水来。

（注：本文根据现场速记整理，未经演讲嘉宾审阅）

来源：中国汽车论坛组委会